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| 金观平：以大保护下活一盘棋 |
| 加入时间：2025-07-14 来源：经济日报
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习近平总书记近日在山西考察时强调，山西要认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署。
黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄九省区，不仅亲自谋划部署，把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，还亲自把脉指导，明确沿黄九省区在黄河流域生态保护和高质量发展中的功能和定位，充分体现了总书记对黄河流域生态保护和高质量发展的关心和重视。
近些年，黄河流域九省区牢记嘱托，结合自身实际科学谋划发展蓝图，在生态保护、流域治理、节约集约水资源、高质量发展、黄河文化保护传承等方面采取了一系列措施，取得了显著成效。目前，以大保护为关键任务的上中下游“一盘棋”格局逐步形成，山水林田湖草沙系统治理理念深入人心，流域生态屏障作用更加明显，传统产业转型升级正在为流域高质量发展注入新活力。
但也要清醒地看到，黄河生态本底脆弱、洪水威胁、水资源短缺、流域发展不充分不平衡等问题仍然存在，还需坚持问题导向和目标导向相结合，用心治理、精心呵护，持续发力、久久为功，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。
生态安全是黄河流域最大的安全。黄河流域生态保护非一时一日之功，也非一地一域之事。需要继续坚持生态保护优先，科学把握上中下游生态差异与共性，立足全流域和生态系统的整体性，统筹谋划、协同推进，形成黄河流域生态环境大保护、大治理的格局。重点做好保护重要水源补给地、加强“几字弯”地区土地沙化荒漠化治理、流域生态环境污染整治等工作。还要坚持“四定”原则，加强水资源对保护生态、发展生产和改善生活的刚性约束。
既要保护，也要发展。黄河流域的大多数省份仍处于工业化、城镇化加速发展阶段，与部分发达省份相比，经济社会发展相对落后，存在高度依赖资源禀赋、发展方向同质化、新兴产业发展滞后等问题。促进沿黄地区经济高质量发展，要把创新放在发展全局的核心位置。通过创新驱动，持续深化传统产业绿色低碳转型，加快构建绿色、协同、高效的现代化产业体系，不断优化营商环境，全面增强黄河流域高质量发展内生动力。
黄河流域是我国人口分布最为密集的区域之一，加强和改善黄河流域民生，增强高质量基本公共服务供给，对于中国式现代化进程的顺利推进、全国各族人民共同富裕目标的实现具有重要意义。黄河流域各省区要坚持以人民为中心的发展思想，增强教育、医疗、交通等公共服务供给能力和水平，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，贯通“大保护”，下活“一盘棋”，让黄河真正成为造福人民的幸福河。（作者：金观平）
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