安吉创新推进竹林碳汇改革，首创全国县级收储交易平台
　　
　　行走在浙江省湖州市安吉县的绿水青山之间，此起彼伏的丘陵上，青翠的竹林连绵不绝。如今，当地的近百万亩竹林既是重要的生态屏障，也成为实现富民增收最重要的资源存储。
　　
　　作为绿水青山就是金山银山理念的诞生地，安吉县深入贯彻落实国家“双碳”目标，聚焦竹产业二次振兴，创新推进竹林碳汇改革，首创全国县级收储交易平台，打通“两山”转化通道，促进生态资源向生态经济转化。
　　
　　突破发展困境，“沉睡”竹林“活”起来
　　
　　清晨，安吉县山川乡大里村的山头已经热闹起来。“这片林子荒得比较厉害，要赶紧梳理，加强养护”“这里要开条林道，不然毛竹不好下山”……这边，大里村党总支书记应忠东忙着爬山头、定规划；另一边，竹林养护工人正在对竹林进行修整，砍伐掉老竹子，为新竹子的成长腾出空间。
　　
　　“前几年毛竹价格连年走低，人工成本又高，有时候卖一季毛竹成本都收不回来，现在只要把毛竹林养好、管好，‘竹叶子’就能变成‘钱票子’。”应忠东说。
　　
　　竹产业的二次“振兴”，源于竹林碳汇改革。
　　
　　安吉有着“中国第一竹乡”的美誉，县域75%的农民仰竹而生。然而，近年来，受市场环境变化、区域用工成本上升等因素影响，曾经卖竹子就能致富的竹产业陷入困境，毛竹价格下跌，林农育竹的积极性下降，竹贱伤农、抛荒竹林现象日益严重。
　　
　　早在2010年，安吉县就与专业学术机构合作进行竹林碳汇研究，建设了毛竹林碳汇通量观测塔，形成了经国家发展改革委备案并公布的《竹林经营碳汇项目方法学》等研究成果。经估算，安吉竹林森林植被碳储量134万吨，年碳汇量仅为0.05万吨。2021年，国家林草局等十部委联合发文，鼓励地方搭建竹林碳汇交易平台，开展碳汇交易试点。
　　
　　这个消息让安吉振奋无比。2021年12月，全国首个竹林碳汇交易中心——安吉“两山”竹林碳汇收储交易中心启动。同年12月，安吉“两山合作社”与杭州市人民检察院签订碳普惠交易协议，完成首笔竹林碳汇省内集中交易352吨，成交额3.5万元。2022年，浙江省双碳办将安吉列入首批林业增汇试点县建设，安吉全面开启竹林碳汇交易试点。截至目前，安吉县已完成省内交易碳汇4.6万吨，销售总金额383.6万元。
　　
　　“我县找准87万亩毛竹林的生态优势，研究制定《安吉县竹林碳汇交易市场建设实施方案》，坚持‘政府引导、市场运作、合力推进、全民参与’，通过建立‘2+3+3’竹林碳汇交易体系，连通供给、消纳‘2’个端口，关联低碳、生态立县、共同富裕‘3’大战略，开发打造生产经营、生活消费、大型活动‘3’大低碳场景。”湖州市生态环境局安吉分局相关负责人告诉记者。
　　
　　全县178个村成立119个毛竹专业合作社，累计流转竹林84万亩，按0.39吨/亩的固碳能力测算，年碳汇量可达33万吨。自此，“碳汇”这个新鲜词也开始出现在了乡亲们的生活里。
　　
　　打通交易渠道，激发多方积极性
　　
　　手握丰厚的碳汇底本，如何破解竹林碳汇生产周期长、交易滞后、价格和收益不确定等难题？对此，安吉建立“林地流转—碳汇收储—基地经营—平台交易—收益反哺”的全链条体系，实现碳汇“可度量、可抵押、可交易、可变现”。
　　
　　在安吉两山合作社数智平台的大屏上，记者看到，整个安吉县近百万亩的毛竹林，每一块的位置、属于哪个村民、能产生多少碳汇值、碳汇的收储和交易情况等等都清晰可见。
　　
　　安吉开发竹林碳汇综合性数字化应用，构建竹林碳本底、碳收储、碳增汇、碳交易、碳足迹、碳收益等六大场景，实时监测全县竹林碳汇收储和交易情况；同时，针对经县资源规划局核准确认过的竹林资源，以近30个交易日全国碳市场碳排放配额（cea）平均交易值为收储单价，通过与乡镇（村集体）签订收储协议，打通竹农—村合作社—县“两山合作社”收储环节。
　　
　　“具体来说，先将农户的林权统一流转到村专业合作社，经两山合作社收储，以及其下属强村富民集团进行经营交易后反哺给村合作社，实现林农增收。”安吉两山生态资源资产经营有限公司总经理王小刚介绍。
　　
　　安吉竹林碳汇的率先实践，更得益于靶向精准的绿色金融改革创新。
　　
　　“两山竹林碳汇收储交易中心母公司安吉城投集团以84万亩30年竹林经营权向银行征取了‘碳汇收储贷’，102亿元流转金作为共富股本金，投向全县建设10个共富产业园、1000家共富乡宿、3000公里‘五彩共富路’等可增值、有收益性的项目，促进农村公共服务水平提升，产业融合发展。”王小刚说。
　　
　　安吉充分利用金融支持工具，引导鼓励金融机构创新推出碳汇共富贷、碳汇收储贷、碳汇惠企贷等绿色金融产品，对购碳企业实行金融让利，对产碳竹农实行保险托底，进而引导更多企业积极参与碳汇交易，更多竹农安心经营竹林，促进竹林碳汇生产方、消费方良性循环。
　　
　　安吉大成纸业有限公司原有贷款2900万元，贷款年化利率5.78%，企业向安吉“两山”竹林碳汇收储交易中心购碳汇2101吨，付款11.6万元。安吉农商银行随后将公司贷款转成年化利率5.28%的“碳汇惠企贷”，此举为企业一年节省利息支出14.5万元。“花钱中和了一部分碳排放，更倒逼企业推进绿色转型。”公司总经理陆左琴说。
　　
　　资源从农民手中来，效益回农民手中去
　　
　　竹林碳汇，一头连着低碳减排，一头连着乡村振兴。
　　
　　为最大限度提高农民获得感，扩大受惠面，实现强村富民，安吉以“壮大集体经济、推动共同富裕”为目标，将竹林碳汇交易所得净收益的80%反哺被收储的村集体和乡镇，引导村民在流转竹林获取基础分成后，积极参与竹林碳汇取得的超额收益，实现拿租金（竹林流转收益）、分股金（合作社股份分红）、挣薪金（经营竹林工资收益）。
　　
　　“拿到真金白银喽！”日前，安吉昌硕街道双一村村民们收到一份“大礼”——村竹林碳汇共富项目的首次分红。闻讯赶来的村民在村委会前排起了长队，核对金额、签字确认、领取支票，个个喜笑颜开。
　　
　　据了解，双一村有竹林1.5万亩，平时只有60%处于正常维护运营状态，而且需要村民自己打理。统一流转以后，所有毛竹林交给专业公司管理，不再需要老百姓操心；这次全村763户、在册人口2575人共享了334.75万元分红，人均可以拿到1300元。
　　
　　“以前‘卖竹子’每两年收入不到1万元，现在统一经营后，这部分收入照拿不误，每年还多了分红，虽然我们农民不太懂碳汇，但碳汇的钱是实实在在的。”双一村村民朱竹青乐呵呵地说。
　　
　　“有了钱，搞项目、做投资都有了底气。”在现场，双一村党总支书记朱学星就和村班子盘算接下来的收益和村集体分红怎么使用。他说，村里正在实施毛竹林经营管理项目，比如，硬化通往山上的林间道路16.6公里；投入600万元，建设竹材分解点……
　　
　　“竹林碳汇改革把资源集聚到村集体，我们要更好地保护竹林生态，采用新技术、新设备搞好竹林经营，发展涉林产业项目，带动其他业态发展，提升毛竹林应有的价值。”朱学星说。
　　
　　目前，全县99%的林农已参与其中并享受分红，2023年人均分红达1500元以上，全县竹林碳汇共富股份分红达3亿元，共5.1万户18万竹农获益。
　　
　　据介绍，安吉县将加快推动《竹林碳汇经营项目方法学》尽快纳入国家ccer方法学体系，助推竹产业高质量发展，让更多的竹林碳汇融入全国温室气体自愿减排交易市场，让共同富裕的故事往深里走、往心里走、往实里走。（本报见习记者 王雯）